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法律分析：各地政策不同，以杭州市淳安县为例：按照行政村现有老年人数为主要参考依据进行分段补助，120人以下的每年补助3万元，300人以下的补助4万元，300人以上的补助5万元。此外，获得星级照料中心的再上浮补助标准，4星级在原有基础上增加10%，5星级增加20%，确保老年人享受均等福利。
法律依据：《关于对县十六届人大三次会议096号建议的答复》
一是优化运营补助政策。按照行政村现有老年人数为主要参考依据进行分段补助，120人以下的每年补助3万元，300人以下的补助4万元，300人以上的补助5万元。此外，获得星级照料中心的再上浮补助标准，4星级在原有基础上增加10%，5星级增加20%，确保老年人享受均等福利。
二是强化运营经费管理。制定《居家养老服务照料中心运营资金管理办法》，规范照料中心特别是老年食堂收支科目设置、做账流程及各类资金使用范围，明确运营经费主要用于支付工作人员（厨师）工资、水电费、及小额更换设备等基本费用，结余款项用于补贴高龄、空巢、独居老年人就餐。
三是规范老年食堂运营。推行老年食堂成本核算机制，合理安排管理和服务人员，控制开支。以乡镇为单位制定收费指导价，实施普惠制和特惠制相结合，老人就餐以收取成本价为主，根据村经济实际对高龄、孤寡、残疾等困难老人适当优惠，杜绝免费吃饭、吃大锅饭等现象发生，确保老年食堂能长效、持续运营。
四是探索多元保障机制。建立财政补助为主，乡镇补一点、村社贴一点、老人出一点、社会捐一点的多元化筹资机制，鼓励社会力量开展捐款及捐赠自产蔬菜、瓜果、大米等物资,提升保障能力；鼓励社会化运营，利用市场力量促进老年食堂健康发展；引导志愿者服务，为老年食堂开展义务劳动，义务送餐等活动。
对利用国有资产或集体资产建设的社区食堂，由相关部门、区政府（管委）、街道办、社区负责，给予全部免除房租费用；对采取市场租赁方式建设的社区食堂，由各区政府（管委）负责，对租赁费用给予 50%的补助，最高不超过20万元。
加强社区食堂的配套设施建设。由各区政府（管委）负责， 配套完善社区食堂建设所需的供水、供电、采暖、燃气、消防等设施，并承担配套设施建设费用，为社区食堂正常运营创造条件。
社区食堂具有养老服务属性，根据国家、省有关文件规定，用电、用水、用气执行居民生活价格的非居民用户价格，用暖执行当地居民价格。由各区政府（管委）和市城管局、烟台供电公司负责，协调有关企业按居民生活价格收取社区食堂电、水、气、暖费用。
社区食堂建设完成后，市区两级10日内组织验收，对验收合格的社区食堂，市级财政于1个月内兑现一次性创建奖补，并由社区食堂所在镇（街）负责与食堂经营者约定不低于5年的经营期限。
2020年市政府100件民生事项中已列入10个社区食堂建设任务，已经市政府常务会、市委常委会审议通过。10个社区食堂要按照规模化、连锁化、标准化要求选址建设，一般应在500平方米以上。2020年，六区（芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、烟台开发区、烟台高新区）各选址2-3处社区食堂，市民社区食堂建设工作指导小组在征求各区意见的基础上，统筹确定10个食堂选址和经营者。
由市民社区食堂建设工作指导小组负责，按照“统一规划、政府监督、社会评议、群众受益”的原则，对社区食堂建设进行统筹规划管理。对所有运营的社区食堂，加强食品安全、安全生产、消防安全等监督管理，指导社区食堂开展安全提升、服务质量提升、管理提升，实现规范化发展。
由在烟台餐饮界具有一定权威的社区食堂经营者发起成立“市民社区食堂管理协会”，承办市民社区食堂建设工作指导小组交办的工作，建立健全岗位责任制，参与制定市民社区食堂规范化管理意见和星级评定办法，组织学习观摩、互相交流、特色创建、服务竞赛、文化建设等活动。对社区食堂开展自查、社会评议工作，年末邀请第三方机构参与，对社区食堂进行考评打分，实行综合排名，报市民社区食堂建设工作指导小组同意后实行星级评定。市民社区食堂管理协会接受群众投诉，向上反映、协调解决社区食堂建设中存在的问题，使社区食堂在行业监督下健康发展
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